第一条：为了更好地加强对食品安全的管理力度，保护人民群众身体健康及安全，依据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中国共产党纪律处分条例》和《国家公务员暂行条例》等法律法规精神，特制定本制度。
　　第二条：凡在常德市境内从事食品生产经营活动的单位和个人，以及涉及食品安全监督管理的有关单位均应遵守本办法。
　　第三条：发生食品安全事故，有下列情形之一的，追究有关责任人的责任：
　　（一）发生食品安全事故，对事故进行隐瞒、谎报、缓报或者授意他人隐瞒、谎报、缓报，阻碍他人报告，信息报送不及时的；
　　（二）发生食品安全事故，未采取积极有效的事故救援和调查处理的；
　　（三）食品监管部门失察、监督不力和监管不到位，造成食品安全事故的；
　　（四）对食品安全事故调查工作不负责任，致使调查工作有重大疏漏的；
　　（五）索贿受贿，包庇事故责任者；
　　（六）食品种植、养殖、生产、加工、包装、储藏、运输、流通、消费各环节的生产经营企业（或个人）和集体伙食单位未建立食品安全管理制度、管理制度不落实，造成食品安全事故的；
　　（七）食品经营环节销售假劣食品或“三无”食品的；
　　（八）故意破坏事故现场的；
　　（九）阻碍、干涉调查工作正常进行的；
　　（十）拒绝、拖延接受重大食品安全事故调查组调查或者拒绝、 拖延提供事故有关的情况和资料的；
　　（十一）有其他与食品安全事故发生相关的失职行为的。
　　第四条：企业是食品安全的第一责任人，部门监管是行政一把手负总责。发生了食品安全事故，由市食品安全办报请市委、市政府和有关主管部门首先要严肃追究企业及其法定代表人、行政单位一把手的行政责任，同时要严肃追究分管领导，分管部门及直接责任人行政责任，构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。
　　第五条：实行食品安全责任制可追溯化管理，按照一个监管环节由一个部门监管的原则，农业部门负责初级农产品生产环节的监管；质监部门负责食品生产加工环节的监管；工商部门负责食品流通环节的监管；卫生部门负责餐饮业、食堂等消费环节的监管；市食品安全办负责食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故；其他部门有关食品安全方面的工作职责，按《湖南省人民政府关于进一步加强食品安全工作的实施意见》的有关规定执行。发生食品安全事故，从发生食品安全事故的环节逐一追查，一直追查到源头，各环节的相关责任人都要受到从严查处。
　　第六条：本办法由常德市食品安全委员会负责解释。
　　第七条：本制度自公布之日起施行。