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常德食品安全网 - 试点方案 |
二00七年全市食品安全工作要点 | | | 2007年食品安全工作要以科学发展观为指导,紧紧围绕关系人民群众身体健康、生命安全和切身利益的突出问题,全面推进食品放心工程和信用体系建设,落实市政府10件实事,大力开展食品安全专项整治,构筑城乡食品安全体系,确保全市不发生重大群体性食物中毒事件。 主要目标: 通过扎实有效的工作,使城镇食品安全得到进一步保障,农村食品安全水平明显提高。无证无照生产经营食品行为得到有效遏制,“三无”食品、假冒伪劣食品明显减少,人民群众的食品安全意识和防范能力明显增强,食品生产经营企业信用意识明显上升,城乡食品产业健康有序发展,食品龙头企业不断涌现,食品安全监管、协调机制有效运转,人民群众食品安全得到保障。 全市完成生猪定点屠宰量73万头,生猪定点屠宰在乡镇进一步落实,定点屠宰菜牛3万头。全市检测蔬菜菜样51万个,其中市城区26万个,区县(市)25万个,乡镇蔬菜抽样检测工作开始启动。蔬菜农残超标率控制在8%以内,其它食品监测抽样1000个,市城区水果监测抽样600个。生猪瘦肉精抽样监测在市城区和区县(市)城关定点屠宰场正常开展,检出率控制在1%以内。全市无公害蔬菜认定面积达到80万亩,新增无公害食品、绿色食品、有机食品认证20个。 工作措施 1、进一步强化政府责任。维护民生,保障本地的食品安全是地方各级政府的重要责任。要继续坚持“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作机制,落实食品安全联席会议制度,由市食 品安全办牵头,每月组织相关职能部门召开食品安全联席会议。巩固市县两级食品安全牵头机构,配齐配强工作班子,充分发挥统揽全局,协调各方的作用,增强组织协调力度。加强乡镇食品安全机构建设,充实乡镇食品安全工作班子,完善乡村两级信息员网络,职能部门监管触角伸向农村。 2、进一步突出工作重点。以农村食品安全工作为重中之重,农村食品安全工作一是要强化宣传,增强农民群众的食品安全意识。二是健全监管网络。要建立起农村食品安全流通网、群众监督网、监管责任网。三是抓住农村食品安全的重要问题,对症下药,专项整治和检查服务相结合,充分发挥“一会两站”的作用(消费者协会、消费者投诉站、12315联络站),逐步健立起乡村食品生产经营企业台帐。对农村地区的小作坊、小卖部、小市场、小饮食店加强专项整治和督查,加强学校、团体伙食单位、城郊结合部的食品安全监管力度!充分发挥食品安全协管员的作用,使农村食品安全工作基础进一步夯实。继续毫不松懈地抓好城镇食品安全,完善巩固市场准入制度,在抓规范、促规模上下功夫。充分调动和发挥监管部门的主观能动性和工作积极性,不断提高城镇食品安全的保障水平。 3、进一步深化信用建设。抓住一个根本突出两个重点:抓住强化食品生产经营企业和个人信用意识这个根本,突出抓住对企业的信用综合评价和食品安全监管信用信息共享互认这两个重点。市本级要对所有试点企业进行综合评价,评定信用等级,进行公示授牌。在非试点企业全面推行食品安全信用体系的“两个档案”建设。同时,市直食品安全监管部门要加强对区县(市)食品安全信用体系建设工作的指导和督促,把信用体系建设向区县(市)全面推广,以监管职能部门为第一责任人,区县(市)食品安全办统筹协调,把9个类别的食品企业经营档案和信用监管档案在县一级的食品企业中推广开来,促进食品企业的自律,提高监管水平和安全水平。 4、进一步开展专项整治。今年食品安全专项整治工作的重点,一是在种植养殖环节,全面贯彻《农产品质量安全法》,加大农产品污染源头治理力度,深入开展产地环境安全评价和监控,严防药物残留超标的农产品流入市场。重点抓好农药、兽药、饲料以及瘦肉精的专项整治,积极做好各类动物疫病的防控工作。二是在生产加工环节,加强28类525个品种的食品生产企业强制许可工作,对没有取得生产许可证,无QS标志的生产加工企业加大打击力度。坚决打击黑窝点和使用非食品原料的行为,集中整治小企业、小作坊,坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产加工企业,力争年内基本取缔农村和城乡结合部的非法小作坊。三是在流通环节,认真组织开展“农村食品市场整顿年”活动。加大对各类食品批发市场、集贸市场、超市、小食杂店、小摊点的监管力度。严厉打击制售病死肉、过期霉变食品、“三无食品”、有毒有害食品等违法行为,强化“五·一”、中秋、“十一”元旦、春节等重大节日季节性食品的专项整治。四是在消费环节,继续推进对餐饮企业实施食品卫生监督量化分级管理。改进对学校、社区、建筑工地、农家乐旅游点餐饮和小餐馆的卫生监管,严控食物中毒事件和食源性疾病发生。同时,整顿与规范并重,积极扶持食品龙头企业做大做强,促进产业化发展,提高本地食品的市场竞争力和市场份额。 5、进一步构建长效机制。要逐步建立完善各类食品标准体系,食品检验检测体系,权责明确权责对等的执法监管体系和科学有效的考核评价体系。加强食品安全预警监测,实行信息互通共享,建立完善食品安全事故应急体系,增强突发食品安全事件的应急快速反应能力。筹备建立常德市食品安全事故处理专家库。创新工作理念,探索监管模式,逐步构建食品安全的长效机制。
二OO七年三月十三日 |
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