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考核内容 |
考核要点
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计分 |
评价标准及内涵说明 |
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领
导
重
视
（16分）
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1、政府召开年度工作大会部署工作，召开办公会议研究工作，主要领导要视察调研。
2、乡镇食品安全工作考核列入区县（市）委双文明考核，县直相关单位列入目标考核。
3、贯彻落实市政府2007年1月9日会议精神，巩固食品安全牵头机构，有专职工作人员和稳定的执法队伍。
4、将食品安全工作经费列入财政预算，能保障正常工作需要。 |
5分
4分
3分
4分 |
未召开大会扣2分；办公会议2次以上，少一次扣1分，扣完2分为止；无区县（市）长视察调研扣1分（检查会议纪要、视察调研方案和电视录像等）。
未列入考核，每项扣2分，扣完为止。
未按要求配备领导班子，扣2分；无专职人员和队伍扣1分，扣完为止。
未纳入财政预算扣3分（查财政预算拨款凭证），不能保障正常需要扣1分。 |
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工
作
情
况
（18分） |
1、制定食品安全专项年度工作方案或要点。
2、制定食品安全监管相关单位年度目标管理考核指标及办法，并于年中、年底严格考核。
3、完成市领导和市食品安全办交办的食品违法案件和群众举报事件的查处等工作任务，及时上报和妥善处理食品安全事故。
4、牵头组织开展食品安全专项整治，全年整治次数不少于4次。
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2分
2分
4分
4分
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未制定扣2分，上报不及时扣1分，扣完2分为止（4月10日前上报）。
未制定考核指标及办法扣2分，未见考核通报扣1分，扣完2分为止。
未完成交办工作一次扣1分，未按要求反馈交办结果一次扣1分，扣完2分为止；食品安全事故未及时上报市食品安全办，发现一次扣1分，未妥善处理一次扣2分，扣完2分为止。
无方案、小结，每项扣1分，扣完4分为止。 |
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考核内容
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考核要点
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计分
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评价标准及内涵说明
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工
作
情
况
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5、安排专人负责，及时上报半年、全年工作总结、食品安全工作动态信息和其它报表资料。
6、参加市食品安全办召开的工作会议和组织的各项活动。
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4分
2分 |
7月底前、次年元月底前报送半年、全年工作总结，报送食品安全工作动态信息全年不少于12次。未明确专人负责扣1分，少报一次扣1分，迟报一次扣0.5分，扣完4分为止。
未按要求参加一次扣0.5分，迟到一次扣0.5分，缺席一次扣1分，扣完2分为止。 |
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业
务
指
标
（39分）
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1、完善城关镇各主要农贸市场蔬菜检测站建设，完成市食品安全办下达的蔬菜抽样检测任务（见附件），农残超标率控制在8％以内（见附件）。全市无公害蔬菜基地认定面积巩固80万亩（见附件），重点做好省级复检工作。
2、启动城关机械化宰场建设，完成生猪定点屠宰任务（见附件），城关镇生猪定点屠宰场要开展瘦肉精检测，瘦肉精检出率控制在1％以内。
3、坚持食品生产企业市场准入标准，严格审查条件，实施动态监管。督促指导强制准入企业建立食品安全经营档案和信用档案，完成检验任务（见附件）。
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7分
6分
7分
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未在农贸市场设立检测站扣2分，未公示扣0.5分，销毁无记录、无执法人员签字扣0.5分，抽样每少1000个扣0.5分，扣完3分为止；未到基地、乡镇抽样扣1分，全年抽检三次，一次超标扣1分（以食安办抽检结果为依据），扣完2分为止；认定面积未达到扣1分，复检不合格扣1分，扣完2分为止。
机械化宰场建设滞后扣2分；定宰量未完成任务，每少1000头扣1分，扣完3分为止；未开展瘦肉精检测扣1分。
市场检查发现进入查处期无“QS”标志的本地食品上市，一次扣1分，扣完2分为止；强制准入企业未建立两个档案或不规范，一家扣0.5分，扣完2分为止；无动态监管记录，扣1分；未完成检验任务，少一批次扣0.5分，扣完2分为止。
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考核内容
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考核要点
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计分
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评价标准及内涵说明
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业
务
指
标
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4、流通环节严格实行市场准入，杜绝“三无”食品、无“QS”标志食品和超期变质食品，督促指导市场和超市等流通企业建立食品安全经营档案和信用档案。
5、依法严格发放卫生许可证、从业人员健康证，督促指导城关镇宾馆、酒店、学校等集体伙食单位建立食品安全经营档案和信用档案，并进行量化分级管理。
6、公安部门对重大食品安全案件的办结率达100％，积极参加食品安全联合执法、专项整治行动和其它有关活动。
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8分
8分
3分 |
检查发现不合格食品一件扣0.5分，扣完2分为止；市场超标蔬菜销毁率未达100％、无记录、无执法人员签字，每项扣1分，扣完2分为止；发现无照经营企业（户）一家扣1分，扣完2分为止；未建立企业经营档案、信用档案或不规范，一家扣1分，扣完2分为止。
发现无证经营企业（户）、从业人员无健康证，一次扣1分，扣完2分为止；未建立两个档案或档案建立不规范或未建立台帐、未实行公示、未开展索票索证验印每项扣0.5分，扣完4分为止；未进行量化分级管理扣1分；无动态监管记录扣1分。
办结率不达100％扣1分；查办不及时、未及时反馈情况每项扣0.5分，扣完1分为止；未按要求参加一次扣0.5分，扣完1分为止。 |
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乡
镇
食
品
安
全
监
管
（27分） |
1、完善乡镇食品安全监管体制，组织配合监管部门开展专项整治行动，食品安全工作经费得到保障。
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7分
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乡镇政府要成立行政一把手为第一责任人的食品安全监管领导机构和办事机构，明确工作人员，行政村和乡镇集贸市场要明确食品安全协管员（行政村要求由村干部兼任）。未成立机构的扣2分；未明确工作人员和协管员扣1分；经费得不到保障扣2分；未开展专项整治行动扣2分（查方案、小结）。 |
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考核内容
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考核要点
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计分
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评价标准及内涵说明
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乡
镇
食
品
安
全
监
管
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2、县、乡、村要层层签订食品安全责任状，乡镇政府主要领导要召开会议研究部署工作，全年2次以上，并制定年度工作方案。
3、采取各种形式宣传食品安全知识。
4、所有乡镇要建设一个规范化的生猪定点屠宰场，严格实行检疫。
5、规范农村食品“三小”（小商店、小饮食店、小作坊）的管理。
6、抓好农村学校食品安全监管和信用体系建设。
7、加大“万村千乡”市场工程建设工作力度，发挥“农家店”示范作用。
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4分
4分
4分
3分
3分
2分
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未层层签订责任状扣1分；未召开会议一次扣1分，扣完2分为止；未制定工作方案扣1分。
要求至少有一条固定标语、一个固定宣传栏，少一项扣2分，扣完为止。
宰场建设不规范，一个扣1分；未严格检疫，一个扣1分；市场抽检发现一起白板肉，一次扣1分，扣完2分为止。
发现一处无证照扣1分，扣完3分为止。
要求学校与相关监管单位签订责任状，未签订责任状一校扣0.5分，发现学校食堂和商店无卫生许可证，从业人员无健康证，每项扣0.5分，扣完1分为止；要建立购进和领用台帐，开展索票索证验印工作，实行消费公示，一处不规范扣0.5分，扣完1分为止；学校商店和仓库发现不合格食品，一项扣0.5分，扣完1分为止。
检查“农家店”有不合格食品一店扣1分，扣完2分为止。 |
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备
注 |
根据“四区”即西湖、西洞庭管理区、德山开发区、柳叶湖旅游度假区的乡镇食品安全工作由“四区”直管的实际，本细则“乡镇食品安全监管”内容不单独考核，所涉及的内容在“业务指标”中一并考核。 |
