民以食为天，食品安全无小事。一个民族的饮食可以影响这个民族的未来。

    透视我国食品包装不安全之祸，一个令人忧虑之处是食品包装的加工环境。董京狮分析说，目前我国对食品包装材料的生产、加工和使用仍缺乏有效的管理，存在放任自流的现象，致使不少食品包装材料不符合环保要求，导致食品安全事件频频出现。

    董京狮说，目前我国大部分食品企业外购包装制品，而生产包装制品的企业常常是通用型生产企业，生产的包装制品既可用于食品，也可用于化工等其他行业，因此，生产环境的卫生条件很差。一些印刷企业生产的糕点包装盒与工业用包装一起生产，生产出的产品墨迹未干便直接叠放在一起，造成纸盒内部污染。

    而在生产环节中，塑料包装原料不达标、有害物质残留以及印刷过程中特殊油墨及特殊颜料超标的安全隐患似乎更令人担忧。
    中国包装业联合会副秘书长刘承毅在接受记者采访时，以液体软包装为例说明这个问题的严重性。他说，目前使用的液体软包装产品如软包装牛奶、饮料、调味品的包装袋要经过塑料熔融制成单膜、印刷、复合成包装薄膜、制袋灌装等几道工序，其中的每个工序都可能存在着安全问题。

    在高温加热熔融制膜工序中，一些小厂经常添加废旧塑料薄膜以降低成本，由于这种膜很容易通过色彩被识别，于是某些厂家就添加一些添加剂以改变膜的色彩和手感，这些膜和添加剂就形成了包装膜的第一个安全问题；在塑料薄膜上印刷文字和图案，为了易于着色和看起来鲜艳，需要添加添加剂，其中一些添加剂是有毒的，这就形成了包装膜的第二个安全问题；在将两种或多种塑料单膜复合在一起的过程中，也要使用各种黏合剂和添加剂，这些黏合剂和添加剂大多是有毒化学物质，使用量受到严格限制，但在技术和设备还不完善的小厂，很难控制这些产品的用量，这是第三个安全问题；最大的安全问题在于第四步，就是这些膜在封口的过程中需要熔融加热，在熔融过程中，不仅塑料袋达到了熔化的温度，塑料袋中的食物也同时局部被加热甚至汽化，熔融的塑料和加温的食物交织在一起，形成了液体软包装食品的封口，这就很可能会造成液体食品的污染和质量安全问题。

    包装监管亟待完善

    食品包装安全问题开始凸显，如何规范食品包装行业，保证食品的安全质量，给广大消费者一个卫生、安全、环保、方便、美观的食品包装，是摆在人们面前的一个严峻而迫切的课题。

    在采访中不少专家认为，确保食品包装安全，首先要正本清源。要开展食品包装安全的认证工作，通过国家强制认证，让技术水平高、技术能力强、管理规范的企业占领市场，对于那些生产假冒伪劣产品的企业，勒令停止生产销售，通过认证的手段把它们淘汰掉。另外，要加快产品安全方面的标准修改制定工作，由于一些食品包装的卫生标准是上个世纪制定的，指标的高低、检验项目是否还适应现在产品的安全要求，都需要研究和探讨。

    专家们认为，不仅要正本清源，还要全程控制，加强日常监管和后期监督工作。

    专家认为，食品包装工业作为食品加工的一个重要组成部分，应该和食品质量安全一样，依据国家标准、管理规范、认证实施规则，采用巡视、年审、定期检验、监督抽查等监管措施，加大对小企业、家庭作坊企业、未获证企业的严格查处力度，把好产品质量关。

    董京狮还建议，应尽快推广国际公认的最有效、最经济的食品安全体系──ＨＡＣＣＰ。ＨＡＣＣＰ是“危害分析和关键控制点”的英文缩写，是用于对食品生产进行“过程控制”的一种系统方法。该体系通过对食品生产各环节进行危害分析，找出关键控制点，并采取预防措施和监控手段使危险系数降到最低，同时进行必要的验证。通常，食品连同其包装在出厂前还须经三种分析：化学风险分析，检查有无农药残留或导致化学反应可能性；生物风险分析，检查由生物外环境改变可能产生的反应；物理风险分析，检查整体中是否会产生金属碎片。该体系首先运用于美国航天食品中，如今已推广到冷冻菜、果汁、茶叶等。目前，美国、加拿大、韩国等国家都强制推行ＨＡＣＣＰ体系，在韩国，ＨＡＣＣＰ已发展到把凉粉、冷冻水饺、面条这些基本食品都“一网打尽”的程度；在欧美，不但食品生产企业必须通过ＨＡＣＣＰ认证，餐馆酒家也要过这一关。由于条件要求苛刻，且没有强制推行，我国食品企业自觉进行ＨＡＣＣＰ认证的如凤毛麟角。

    专家呼吁，有关部门应借鉴国际食品监管的成功经验，尽快把ＨＡＣＣＰ认证上升为强制性市场准入制度，以确保食品包装的安全生产，确保亿万消费者享用放心食品、安全食品。