各区县（市）人民政府，德山开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会，市直有关单位：
  《常德市元旦春节期间食品安全专项整治工作方案》己经市食品安全委员会同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                                        二00七年一月八日

常德市元旦春节期间食品安全专项整治
工 作 方 案

    为了认真贯彻落实2006年12月31日温家宝总理关于食品安全工作的重要批示和省食品安全委员会《关于加强元旦春节期间食品安全监管工作的紧急通知》精神,市食品安全委员会决定元旦春节期间在全市开展食品安全专项整治行动。
    一、工作目标和重点
通过食品安全专项整治，取缔无证无照生产经营企业达100％，从业人员健康证发放率达100％，“三无” （无产地、产品名称和保质期）食品不得上市上柜销售，使生产销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动得到有效遏制，大案要案得到及时查处，市场经营秩序明显好转，监管水平明显提高，人民群众食品消费安全感增强，确保两节期间不发生食品安全事故。
两节期间重点监管的食品品种主要包括肉及肉制品、蔬菜、水产品、饮料、食用油、儿童食品、休闲食品等。重点监管区域为农村和城乡结合部。重点监管单位包括农贸市场、食品批发市场、食品超市和大中型餐饮企业特别是订制年夜饭的餐饮酒店、建筑工地食堂、农村学校食堂、小卖店、小餐饮店、小作坊等。重点查处无证无照违法生产经营行为、“三无”食品、过期变质食品、应有而无QS标志的食品和从业人员无健康证情况。
    二、工作步骤
第一阶段：宣传发动阶段（2007.1.4——2007.1.13）市食品安全委员会分别召开市直相关单位分管领导及科室负责人和区县（市）政府分管食品安全的区县（市）长及食安办主任会议，部署此次专项整治工作。各区县（市）政府和有关部门根据会议精神，认真做好宣传发动，部署好本部门、本地区的专项整治工作，制定本部门、本地区的专项整治工作方案，并于2007年1月13日前报市食品安全办。
第二阶段：自查自纠阶段（2007.1.14——2007.1.27）各区县（市）食品安全办，市直各相关部门要牵头摸清底子，分类指导，组织企业自查自纠，督促企业限期整改。
第三阶段：整改查处阶段（2007.1.28——2007.2.3）对整改无望，仍继续违法生产经营的企业，要立案查处，依法取缔，组织联合执法行动，严厉打击违法生产经营行为。
第四阶段：总结深化阶段（2007.2.4——2007.2.15）各区县(市)、各有关部门要对照专项整治工作目标，认真做好阶段性工作总结，探索建立食品安全长效管理机制。工作总结文字材料请于2007年2月15日前报市食品安全办。
    三、工作要求
1、提高认识，切实加强领导。要充分认识在两节期间开展食品安全专项整治工作的重要意义，将食品安全工作上升到“以人为本、执政为民”的高度，上升到社会稳定的高度，上升到构建和谐社会的高度。要加强领导，各区县（市）长、管委会主任要亲自挂帅，分管领导直接参与这次专项整治行动。要成立专门班子，制订方案，进一步明确任务，落实责任，确保专项整治工作达到预期目标。
2、精心部署，强化工作措施。各区县（市）食品安全办及相关部门要根据各地、各部门、各行业的特点，精心组织开展专项联合执法行动，严厉打击食品生产经营的违法行为，对农村食品经营的小作坊、小卖店、小饮食店要加大惩治力度。相关部门要组建假日应急机动队伍，及时出击查处各类食品安全违法行为。新闻媒体要对专项整治行动进行跟踪宣传报道。
3、严格责任，确保取得成效。严格执行食品安全工作责任制，市食品安全办将组织对各部门、各区县（市）的检查与督导。市直食品安全相关部门要对口组织对区县（市）的检查督导，区县（市）政府要强化乡镇政府的食品安全责任，要组织对乡镇政府的检查督导，确保各级专项整治工作落实到位。